Mentre ad Abu Dhabi l’iniziativa negoziale statunitense tenta faticosamente di porre le basi per la fine della guerra in Ucraina, ha preso il via in Polonia l’esercitazione condotta dalla Coalizione dei Volenterosi che mette in campo appena 2.800 militari di cui circa 1.100 francesi, 300 britannici e gli altri appartenenti alle forze armate di Belgio, Estonia, Germania, Lituania, Paesi Bassi, Polonia, Spagna, Svezia e Turchia.

L’obiettivo è addestrarsi a “rigenerare e rafforzare le forze ucraine, supportare Kiev nella deterrenza contro future aggressioni e ricostruire l’economia ucraina” una volta terminato il conflitto, rende noto il governo britannico per il quale l’esercitazione “metterà in particolare alla prova le modalità di spostamento, protezione e rifornimento di una forza destinata a contribuire alla ricostruzione delle forze armate ucraine”.

Sul piano militare l’esercitazione è di limitata consistenza ma su quello politico indica la volontà degli stati che hanno aderito (l’Italia non è tra questi) di schierare truppe in Ucraina dopo l’accordo di pace. Una provocazione nei confronti della Russia, determinata a non accettare nessun accordo che preveda la presenza in Ucraina di truppe di nazioni aderenti alla NATO.

L’esercitazione “Koalicja” si concluderà il 22 novembre e vede protagonista la Multinational Force Ukraine (MNF-U), nuova sigla che indica il dispositivo che i Volenterosi vorrebbero impiegare in una missione che non sarà sotto l’egida della NATO né della UE.

Previsto l’impiego dei caccia Eurofighter Typhoon e degli aerei cisterna Voyager della RAF oltre a componenti terrestri aeree e navali degli undici paesi partecipanti. Secondo il comunicato britannico del 3 novembre, le forze turche attiveranno a Istanbul l’elemento marittimo della MNF-U con attività incentrate sulla pianificazione delle operazioni di individuazione e rimozione delle mine navali nel Mar Nero.

Il governo britannico presenta l’operazione come una preparazione a un futuro “dispiegamento difensivo”, termine forse improprio considerato che i russi definiscono ogni militare della NATO in territorio ucraino una minaccia e un bersaglio legittimo.

Secondo quanto riportato dal Guardian il 3 novembre, funzionari occidentali hanno confermato che i militari della Coalizione avranno la possibilità di rispondere al fuoco qualora fossero attaccati dalle forze russe.

Considerato il limitato numero di forze militari schierate, l’obiettivo dell’esercitazione sarà verificare soprattutto i sistemi di comando e controllo, il supporto logistico, le comunicazioni e la capacità delle differenti unità multinazionali di operare congiuntamente.

Secondo il ministero della Difesa britannico la coalizione comprenderebbe ben 35 Paesi. La forza multinazionale è stata formalmente istituita nel gennaio 2026 attraverso una dichiarazione d’intenti sottoscritta dai leader di Regno Unito, Francia e Ucraina. La MNF-U ha raccolto impegni militari da 24 nazioni di cui però quasi nessuna si è detta disponibile a schierare truppe in Ucraina.

La struttura di comando è attualmente franco-britannica, con quartier generale congiunto a Parigi che verrà trasferito nel Regno Unito in dicembre.

La missione è stata pianificata per rafforzare la sicurezza dell’Ucraina dopo la conclusione delle ostilità. I suoi compiti principali comprenderebbero il sostegno alla ricostituzione delle forze armate ucraine, il rafforzamento della deterrenza contro eventuali nuove aggressioni e il contributo alla ripresa delle attività economiche.

Secondo quanto riportato dal Guardian, la pianificazione della MNF-U prevede di ridurre al minimo la dipendenza da sistemi e tecnologie statunitensi. La scelta riflette le incertezze relative alla disponibilità di un sostegno operativo diretto da parte di Washington dopo che Donald Trump ha escluso l’invio di truppe americane in Ucraina.

L’eventuale dispiegamento dovrebbe avvenire su invito del governo ucraino (che può essere dato per scontato) e soltanto quando i combattimenti fossero terminati.

Passaggio difficile da rispettare poiché Mosca pretende che l’accordo di pace venga attuato solo in assenza di forze militari di nazioni aderenti alla NATO (quindi anche se non poste sotto il comando dell’Alleanza) sul territorio ucraino.

Del resto la Russia ha in più occasioni fatto sapere che truppe straniere in Ucraina saranno considerate bersagli legittimi. Forse anche per questo è ironico sottolineare che tra le nazioni aderenti all’esercitazione solo Gran Bretagna e Francia sembrano disposte a schierare truppe in Ucraina mentre tutte le altre hanno escluso una simile evenienza. Anche per questa ragione la consistenza della forza d’intervento è stata ridotta nella pianificazione da 30mila a 10mila militari.

Per questa ragione, anche se la MNF-U viene definita una “forza di deterrenza”,  non è difficile comprendere che la sua costituzione persegue oggi l’obiettivo politico di far naufragare i colloqui per giungere alla pace.

Forse non a caso, lo stesso giorno dell’inizio delle esercitazioni in Polonia il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha minacciato di bloccare il prossimo bilancio settennale dell’Unione europea se tutti gli Stati membri non si impegneranno a finanziare l’Ucraina nel 2027 e negli anni successivi.

In una lettera al presidente del Consiglio europeo Antonio Costa, visionata dal Financial Times, Merz pretende “un impegno collettivo affinché tutti noi, senza eccezioni, contribuiamo equamente a colmare il divario di finanziamento dell’Ucraina”. Un elemento definito “un prerequisito essenziale per risolvere la questione e discutere qualsiasi altro tema, in particolare quelli con implicazioni finanziarie”.

Kiev indica per il prossimo anno un fabbisogno aggiuntivo di 70 miliardi di euro, nonostante il prestito da 90 miliardi concordato dai leader europei lo scorso dicembre. L’Ue si è impegnata a coprirne circa due terzi, pari a 45 miliardi.

La Commissione sta studiando le opzioni, compresa l’emissione di nuovo debito comune, con l’obiettivo di raggiungere un accordo entro fine anno. Ungheria, Slovacchia, Bulgaria e Repubblica Ceca hanno tuttavia indicato di non voler partecipare a ulteriori aiuti finanziari. Budapest, Bratislava e Praga avevano già ottenuto un’esenzione dal contributo agli interessi sul prestito da 90 miliardi.

Merz chiede anche una soluzione sostenuta da tutti gli Stati membri che garantisca a Kiev finanziamenti solidi e pluriennali dal 2028, compresa la copertura degli interessi sul debito legato all’Ucraina. La richiesta si intreccia con il negoziato sul bilancio Ue 2028-2034, nel quale la Germania è il maggiore contribuente netto, mentre i quattro Paesi contrari a nuovi contributi per Kiev sono beneficiari netti.

Secondo il Financial Times, Berlino punta inoltre a fare in modo che le future decisioni sui finanziamenti possano essere adottate a maggioranza qualificata, così da evitare nuovi veti.

“Un prerequisito fondamentale per la buona riuscita dei negoziati sul bilancio è la nostra comprensione di come sosterremo l’Ucraina nei prossimi anni, perché questo è un compito comune europeo non un compito dei singoli Stati membri. È così che lo abbiamo sempre inteso, è così che abbiamo strutturato la nostra politica per l’Ucraina negli ultimi anni”, ha detto ieri il cancelliere.

Insomma, truppe UE/NATO in Ucraina sotto la bandiera dei Volenterosi e sostegno finanziario e  militare all’Ucraina a tempo indefinito: tutti ingredienti necessari a scongiurare un accordo di pace a cui ne ha aggiunto un altro il 5 novembre il commissario europeo alla Difesa e allo Spazio, Andrius Kubilius.

Intervenendo al Global Security Forum organizzato dalla Fondazione Konrad Adenauer, il lituano Kubilius si è lasciato andare ad avventate valutazioni strategiche e sulle spese militari europee.

“La Russia non deve vincere. Una vittoria russa darebbe il via libera a ogni dittatore del mondo per avviare nuove guerre coloniali” ha detto Kubilius rivolgendosi alle nazioni europee che sono quasi tutte state potenze coloniali, a differenza della Russia.

“Per mantenere la pace nel continente europeo dobbiamo dissuadere la Russia. Per riuscirci dobbiamo spendere più della Russia e produrre più della Russia. E dobbiamo essere pronti a sostituire le risorse per la difesa che gli americani sposteranno dall’Europa all’Indo-Pacifico”, ha aggiunto.

“Attualmente la Russia non è dissuasa. Sta intensificando le operazioni militari in Ucraina”, ha avvertito Kubilius, secondo il quale Mosca prevede di aumentare del 30% il proprio bilancio di guerra nel 2027, portandolo a 180 miliardi di euro. Il commissario ha precisato che, calcolata in termini di parità di potere d’acquisto, questa cifra equivarrebbe a 500-550 miliardi di euro, un importo pari o superiore alla spesa complessiva per la difesa che gli Stati membri dell’Unione europea si preparano a sostenere il prossimo anno.

Gli europei quest’anno hanno speso complessivamente poco più di 450 miliardi di euro e prevedono di spenderne poco meno di 500 il prossimo anno ma, pur provando a seguire le elucubrazioni del bellicoso commissario baltico, è difficile comprendere le valutazioni sul rapporto con la Russia in termini di potere d’acquisto in campo militare.

La Russia spenda oggi un terzo degli europei e un decimo dell’intera NATO se si includono le spese degli Stati Uniti ma, come ci ha spiegato mesi or sono il segretario generale della NATO Mark Rutte, “i russi producono in tre mesi più armi e munizioni di quante ne produca l’intero Occidente in un anno”.

Quindi, per produrre più armi di Mosca, come vorrebbe Kubilius, gli europei dovrebbero almeno quadruplicare le spese militari portandole a circa 2000 miliardi di euro.

Una cifra insostenibile? Già, specie tenuto conto delle economie europee in ginocchio con inflazione e caro energia alle stelle, carenze di materie prime e personale qualificato per la produzione bellica.

I vertici europei continuano a spararle sempre più grosse. Ma che importa? Ciò che conta è scongiurare la pace e continuare la guerra fino all’ultimo ucraino per salvare le poltrone dei leader dell’Europa.

Del resto proprio Merz pochi giorni or sono ha affermato che “se capitola l’Ucraina, capitoliamo tutti”.  Considerando improbabile che i russi occupino di nuovo Berlino e arrivino fino a Lisbona, è più facile ritenere che con quel “tutti”, il cancelliere si riferisse a sé stesso e a molti leader dei governi nazionali e della UE.

Foto: X, Ministero Difesa Britannico, Governo Polacco, Presidenza Ucraina